Evropská digitální peněženka: doklady v mobilu vám mají platit v celé EU

Občanku, řidičák i diplom si budete moci nosit v telefonu a ukázat je kdekoli v Evropské unii. Evropská peněženka digitální identity má podle revidovaného nařízení eIDAS naběhnout do 21. listopadu 2026 a Digitální a informační agentura na české verzi pracuje. Termín ale podle právníků a dodavatelů nestihneme a první vydání bude umět míň, než sliboval původní plán.

Do peněženky půjde občanka, řidičák i recept

První vydání ponese osobní identifikační údaje, digitální občanský a řidičský průkaz. Bank iD tuhle sadu popisuje jako fázi jedna a řadí ji na přelom let 2026 a 2027. Zbytek dokladů dorazí později.

Druhá vlna má naběhnout od roku 2028 a rozsah se pořádně natáhne: výuční listy a diplomy, eRecept i kartička zdravotní pojišťovny, potvrzení o bankovních účtech, letenky, jízdenky a digitální klíče. Aplikaci si stáhnete zdarma a nikdo vás k jejímu používání nutit nebude. Jednu funkci ocení hlavně lidé, kteří pravidelně něco podepisují.

Součástí bude kvalifikovaný elektronický podpis pro osobní potřebu, a to bez poplatku. Pracovní smlouvu tedy odbavíte přímo z mobilu s plnou právní vahou. Zajímavější než seznam dokladů je ovšem způsob, jakým je peněženka ukazuje.

Věk prokážete, aniž vytáhnete datum narození

Aplikace pošle jen ten údaj, který druhá strana skutečně potřebuje. U pokladny s alkoholem tak obchodník uvidí potvrzení, že je vám osmnáct, a nic dalšího. Datum narození, adresa ani číslo dokladu se nikam nepřenesou.

Údaje zůstávají zašifrované ve vašem telefonu nebo v původních registrech a k odemčení potřebujete vícefaktorové ověření. V mobilu navíc uvidíte přehled, komu a kdy jste co poslali. DIA k tomu tvrdí, že „sledování uživatelů státem nebo EU není technicky ani právně možné, protože stát jednoduše nevidí, kde a kdy uživatel peněženku použil“. Europoslankyně Markéta Gregorová z Pirátů upozorňuje na opačnou stranu mince: když všichni začnou používat stejnou digitální identitu, vzniká jednotná stopa napříč službami. Češi si mezitím zvykají na vlastní aplikaci, která do celého systému nepatří.

eDoklady zůstanou českou záležitostí

Mezitím jsme si u nás postavili eDoklady, tedy občanku v mobilu, kterou od začátku roku 2024 vytáhnete na úřadě, na poště nebo u lékaře. Architektonický popis na archi.gov.cz ale říká jasně, že eDoklady nejsou součástí evropského řešení a jejich účel se omezuje na prokázání totožnosti. Česká aplikace tedy zůstává mimo chystaný celoevropský systém.

Prakticky to znamená jediné: s eDoklady za hranicemi nepochodíte. Na dovolené v Chorvatsku i na služební cestě do Vídně potřebujete pořád plastovou kartu nebo pas, výjimkou jsou od ledna 2025 jen česká zastupitelství v cizině. Nová peněženka právě tohle omezení ruší, protože ji budou muset uznat úřady i firmy v celé unii. Ekonomický deník k tomu dodává, že evropské řešení má na eDoklady navázat jako nadstavba. Povinnost uznávat ho ovšem nedopadne na všechny stejně.

Firmy dostanou o rok delší lhůtu

Vybrané subjekty soukromého práva musí peněženku akceptovat od 21. listopadu 2027, tedy přesně rok po jejím spuštění. Týká se to sektorů, kde dnes ukazujete občanku nejčastěji: banky při zakládání účtu, operátoři při registraci SIM karty, dopravci, poskytovatelé zdravotních služeb.

Pro firmy to znamená víc práce, než jak to vypadá zvenčí. Musí umět údaje z aplikace přijmout, ověřit jejich pravost a zapojit je do svých procesů, včetně kvalifikovaných podpisů, pečetí a časových razítek podle eIDAS. Software602 varuje, že „když firma přijme podpis z EUDI Wallet, ale zbytek procesu zůstane ruční, část efektu se ztratí“. Otázka ale zní, jestli bude co přijímat.

Listopadový termín nejspíš padne

Novelu zákona o elektronické identifikaci schválila vláda koncem března 2026 a do Poslanecké sněmovny zatím nedorazila. Souběžně běží soutěžní dialog na koncesionáře, který postaví klientskou část aplikace. Jan Hainz z DIA v létě uvedl, že vítěz vzejde někdy v průběhu prázdnin.

Právník Josef Donát z Rowan Legal to komentuje suše: takhle komplexní věc podle něj „nebude možné vytvořit v řádech nižších jednotek měsíců“. Petr Kymlička z Moor Czech čeká, že plně funkční řešení se bude zavádět postupně až po stanoveném termínu. Reálnější je proto první kvartál 2027 pro produkční provoz v certifikovaném prostředí, nebo zkušební režim bez přístupu veřejnosti na konci letoška. Stavba přitom neběží v jednom velkém celku.

Nevzniká jeden systém, ale sedmadvacet propojených

Revizi nařízení eIDAS zveřejnila EU v Úředním věstníku 30. dubna 2024 a ta ukládá každému členskému státu vydat alespoň jednu peněženku. DIA staví českou státní část včetně úprav registrů ISZR a ISSS, klientskou aplikaci dodá vysoutěžený koncesionář. Do evropských pilotů se zapojily i tuzemské firmy Gen Digital, Aricoma a sdružení CZ.NIC.

Každá země si přitom staví vlastní řešení a za jeho bezpečnost ručí sama. „Propojenost je zajištěná evropským právním rámcem. Evropské digitální identity musí splňovat stejné technické a bezpečnostní standardy,“ vysvětluje Hainz. Sedmadvacet národních systémů se tedy musí navzájem propojit, což je hlavní důvod, proč celá věc trvá tak dlouho.

Můj pohled: skvělý nápad, mizerné načasování

Doklady v mobilu použitelné po celé unii dávají obrovský smysl a ověření věku bez vytahování data narození je přesně ten druh vychytávky, po které volám roky. Sleduji zároveň, jak dopadly eDoklady: rozjížděly se pomalu, seznam míst se rozšiřoval po kapkách a dodnes narazíte na obchodníka, který o téhle možnosti nikdy neslyšel.

Nová aplikace bude mít stejný rozjezd, jenom v obtížnější verzi. Do Vánoc nejspíš dostaneme ořezaný základ s občankou a řidičákem, praktickou hodnotu ucítíte až kolem roku 2028, kdy přibudou diplomy, recepty a jízdenky. Plastovou kartu proto z náprsní tašky ještě dlouho nevyndáte.